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2019/12/23 9:23:28 來(lai)源︰新華網 

中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于營(ying)造更(geng)好發(fa)展環境支持民營(ying)企業改革發(fa)展的意見

(2020年03月29日)

改革開(kai)放(fang)40多(duo)年來(lai),民營(ying)企業在推動發(fa)展、促進創新、增加就(jiu)業、改na)潑襠屠┐da)開(kai)放(fang)等(deng)方面發(fa)揮了不可替代的作用。民營(ying)經濟已經成為我國公有(you)制(zhi)為主體多(duo)種所有(you)制(zhi)經濟共同發(fa)展的重要組(zu)成部分(fen)。為進一(yi)步激發(fa)民營(ying)企業活力和創造力,充分(fen)發(fa)揮民營(ying)經濟在推ping)└嘟 gou)性(xing)改革、推動高質量發(fa)展、建設現(xian)代化(hua)經濟體系中(zhong)的重要作用,現(xian)就(jiu)營(ying)造更(geng)好發(fa)展環境支持民營(ying)企業改革發(fa)展提出如下意見。

一(yi)、總體要求

(一(yi))指導思想。以習近平(ping)新lv)貝zhong)國特色(se)社會主義思想為指導,全面貫徹黨(dang)的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精神(shen),深(shen)入落(luo)實習近平(ping)總書記在民營(ying)企業座談(tan)會上(shang)的重要講話精神(shen),堅持和完善社會主義基(ji)本經濟制(zhi)度,堅持“兩個毫不動搖”,堅持zhong)路fa)展理念(nian),堅持以供給側結構(gou)性(xing)改革為主線,營(ying)造市場化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國際(ji)化(hua)營(ying)商環境,保障民營(ying)企業依法平(ping)等(deng)使(shi)用資源要素、公開(kai)公平(ping)公正參(can)與競(jing)爭、同等(deng)受(shou)到法律保護,推動民營(ying)企業改革創新、轉型升級、健康發(fa)展,讓民營(ying)經濟創新源泉(quan)充分(fen)涌流(liu),讓民營(ying)企業創造活力充分(fen)迸發(fa),為實現(xian)“兩個一(yi)百年”奮(fen)斗目標和中(zhong)華民族偉大(da)復興(xing)shuo)鬧zhong)國夢(meng)作出更(geng)大(da)貢(gong)獻。

(二)基(ji)本原則(ze)。堅持公平(ping)競(jing)爭,對(dui)各類(lei)市場主體一(yi)視you) 剩 ying)造公平(ping)競(jing)爭的市場環境、政策(ce)環境、法治(zhi)環境,確保權(quan)利平(ping)等(deng)、機會平(ping)等(deng)、規則(ze)平(ping)等(deng);遵循市場規律,處(chu)理好政府與市場的關系,強化(hua)競(jing)爭政策(ce)的基(ji)礎性(xing)地(di)位,注重采用市場化(hua)手(shou)段,通過(guo)市場競(jing)爭實現(xian)zhi)笠滌攀?lie)汰和資源優化(hua)配置,促進市場秩序規範(fan);支持改革創新,鼓勵和引(yin)導民營(ying)企業加快轉型升級,深(shen)化(hua)供給側結構(gou)性(xing)改革,不斷提升技ji)醮蔥履芰 禿誦木jing)爭力;加強法治(zhi)保障,依法保護民營(ying)企業和企業家的合法權(quan)益,推動民營(ying)企業築(zhu)牢守(shou)法合規經營(ying)底線。

二、優化(hua)公平(ping)競(jing)爭的市場環境

(三(san))進一(yi)步放(fang)開(kai)民營(ying)企業市場準ji)搿Ishen)化(hua)“放(fang)管服”bei)母錚 yi)步精簡市場準ji)冑姓笈pi)事項(xiang),不得額外對(dui)民營(ying)企業設置準ji) 跫H 媛luo)實放(fang)寬民營(ying)企業市場準ji)氳惱ce)措施,持zhong)佟 ding)期評估市場準ji)胗you)關政策(ce)落(luo)實情況(kuang),全面排查、系統(tong)清理各類(lei)顯性(xing)和隱性(xing)壁壘。在電力、電信、鐵路、石油(you)、天然氣(qi)等(deng)重點行業和領域,放(fang)開(kai)競(jing)爭性(xing)業務,進一(yi)步引(yin)入市場競(jing)爭機制(zhi)。支持民營(ying)企業以參(can)股形式開(kai)展基(ji)礎電信運營(ying)業務,以控股或參(can)股形式開(kai)展發(fa)電配電售電業務。支持民營(ying)企業進入油(you)氣(qi)勘探開(kai)發(fa)、煉(lian)化(hua)和銷售領域,建設原油(you)、天然氣(qi)、成品油(you)儲運和管道輸送等(deng)基(ji)礎設施。支持符合條件的企業參(can)與原油(you)進口、成品油(you)tong)隹 T諢ji)礎設施、社會事業、金融服務業等(deng)領域大(da)幅(fu)放(fang)寬市場準ji)搿Ishang)述行業、領域相關職能部門要研究制(zhi)定(ding)民營(ying)企業分(fen)行業、分(fen)領域、分(fen)業務市場準ji)刖嚀迓肪逗桶ban)法,明確路線圖(tu)和時間表。

(四)實施公平(ping)統(tong)一(yi)的市場監管制(zhi)度。進一(yi)步jiao)娣fan)失信聯(lian)合懲戒(jie)對(dui)象(xiang)納(na)入標準和tong)絛潁  ?晟菩龐眯薷椿zhi)和異議制(zhi)度,規範(fan)信用核查和聯(lian)合懲戒(jie)。加強優化(hua)營(ying)商環境涉及的法規規章備(bei)案審查。深(shen)入推ping)棵帕lian)合“雙隨(sui)機、一(yi)公開(kai)”監管,推行信用監管和“互(hu)聯(lian)網+監管”bei)母鎩O富hua)明確行政執法程序,規範(fan)執法自由裁量權(quan),嚴格規範(fan)公正文明執法。完善壟斷性(xing)中(zhong)介管理制(zhi)度,清理強制(zhi)性(xing)重復鑒定(ding)評估。深(shen)化(hua)要素市場化(hua)配置體制(zhi)機制(zhi)改革,健全市場化(hua)要素價格形成和傳導機制(zhi),保障民營(ying)企業平(ping)等(deng)獲得資源要素。

(五)強化(hua)公平(ping)競(jing)爭審查制(zhi)度剛性(xing)約ji)<岢執媼殼謇硨馱雋可蟛椴 兀 中(zhong)謇硨頭銑chu)妨礙(ai)統(tong)一(yi)市場和公平(ping)競(jing)爭的各種規定(ding)和做法,加快清理與企業性(xing)質shi)夜車男幸底既(ji)搿 手(shou)時曜肌 擋固deng)規定(ding)和做法。推ping)嫡ce)由差異化(hua)、選擇(ze)性(xing)向普(pu)惠化(hua)、功(gong)能性(xing)轉變。嚴格審查新出台的政策(ce)措施,建立規範(fan)流(liu)程,引(yin)入第三(san)方開(kai)展評估審查。建立面向各類(lei)市場主體的有(you)違(wei)公平(ping)競(jing)爭問題的投duan)呔儔 痛chu)理回應機制(zhi)並及時向社會公布處(chu)理情況(kuang)。

 (六)破(po)除(chu)招投標隱性(xing)壁壘。對(dui)具備(bei)相應資shou)侍跫鈉笠擔 壞蒙柚糜胍滴衲芰ξwu)關的企業規模門檻和明顯超過(guo)招標項(xiang)目要求的業績門檻等(deng)。完善pu)型侗瓿絛蚣嘍接冑畔xi)公示制(zhi)度,對(dui)依法依規完成的招標,不得以中(zhong)標企業性(xing)質為由對(dui)招標責任wen)私凶吩稹/span>

三(san)、完善精準有(you)效(xiao)的政策(ce)環境

(七)進一(yi)步減輕企業稅費負擔。切(qie)實落(luo)實更(geng)大(da)規模減稅降費,實施好降低增值(zhi)稅稅率(lv)、擴大(da)享受(shou)稅收優惠小(xiao)微企業範(fan)圍、加大(da)研發(fa)費用加計扣除(chu)力度、降低社保費率(lv)等(deng)政策(ce),實質性(xing)降低企業負擔。建立完善監督檢(jian)查清單制(zhi)度,落(luo)實涉企收費清單制(zhi)度,清理違(wei)規涉企收費、攤派事項(xiang)和各類(lei)評比達(da)標活動,加大(da)力度清理整治(zhi)第三(san)方截留(liu)減稅降費紅利等(deng)行為,進一(yi)步暢通減稅降費政策(ce)傳導機制(zhi),切(qie)實降低民營(ying)企業dang)殺痙延謾<ji)要以最(zui)嚴格的標準防範(fan)逃(tao)避(bi)稅,又要避(bi)免因為不當征稅影響企業正常運行xiao)/span>

(八)健全銀行業金融機構(gou)服務民營(ying)企業體系。進一(yi)步提高金融結構(gou)與經濟結構(gou)匹(pi)配度,支持發(fa)展以中(zhong)小(xiao)微民營(ying)企業為主要服務對(dui)象(xiang)的中(zhong)小(xiao)金融機構(gou)。深(shen)化(hua)聯(lian)合授信試點,鼓勵銀行與民營(ying)企業構(gou)建中(zhong)長期銀企關系。健全授信盡職免責機制(zhi),在內部績效(xiao)考核制(zhi)度中(zhong)落(luo)實對(dui)小(xiao)微企業貸款(kuan)不良ji)萑痰募喙 ce)。強化(hua)考核激勵,合理增加you)龐麼kuan),鼓勵銀行提前主動對(dui)接企業續貸需求,進一(yi)步降低民營(ying)和小(xiao)微企業綜(zong)合xian)謐食殺盡/span>

(九)完善民營(ying)企業直接融資shou)?種zhi)度。完善股票(piao)發(fa)行和再融資shou)zhi)度,提高民營(ying)企業首發(fa)上(shang)市和再融資審核效(xiao)率(lv)。積極鼓勵符合條件的民營(ying)企業在科創板上(shang)市xiao)Ishen)化(hua)創業板、新三(san)板改革,服務民營(ying)企業dang)中(zhong)fa)展。支持服務民營(ying)企業的區域性(xing)股權(quan)市場建設。支持民營(ying)企業發(fa)行債券,降低可轉債發(fa)行門檻。在依法合規的前提下,支持資shi)懿泛捅O兆式鶩 guo)投資私募股權(quan)基(ji)金等(deng)方式jiao) can)與民營(ying)企業紓困。鼓勵通過(guo)債務重組(zu)等(deng)方式合力化(hua)解股票(piao)質押風(feng)險。積極吸引(yin)社會力量參(can)與民營(ying)企業債轉股。

(十(shi))健全民營(ying)企業deng)謐試魴胖?痔逑怠M平(ping)勞泄┬α吹鈉piao)據、訂單等(deng)動產質押融資,鼓勵第三(san)方建立供應鏈綜(zong)合服務平(ping)台。民營(ying)企業、中(zhong)小(xiao)企業以應收賬款(kuan)申請擔保融資的,國家yi)亍?亂檔?緩痛da)型企業等(deng)應付款(kuan)方應當及時確認債權(quan)債務關系。推動抵質押登記流(liu)程簡便化(hua)、標準化(hua)、規範(fan)化(hua),建立統(tong)一(yi)的動產和權(quan)利擔保登記公示系統(tong)。積極探索建立為優質民營(ying)企業增信的新機制(zhi),鼓勵有(you)條件的地(di)方設立中(zhong)小(xiao)民營(ying)企業風(feng)險補償基(ji)金,研究ke)瞥雒裼ying)企業增信示範(fan)項(xiang)目。發(fa)展民營(ying)企業債券融資shou)?止?擼 允諧』hua)方式增信支持民營(ying)企業deng)謐省/span>

(十(shi)一(yi))建立清理和防止拖欠fen)絲kuan)長效(xiao)機制(zhi)。各級政府、大(da)型國有(you)企業要依法履行與民營(ying)企業、中(zhong)小(xiao)企業簽訂的協議和合同,不得meng)?趁裼ying)企業、中(zhong)小(xiao)企業真實意願或在約定(ding)的付款(kuan)方式之外以承兌(dui)yi)閆piao)等(deng)形式延長付款(kuan)期限。加快及時支付款(kuan)項(xiang)有(you)關立法,建立拖欠fen)絲kuan)問題約ji)徒jie)機制(zhi),通過(guo)審計監察和信用體系建設,提高政府部門和國有(you)企業的拖欠失信成本,對(dui)拖欠民營(ying)企業、中(zhong)小(xiao)企業款(kuan)項(xiang)的責任wen)搜縴轡試稹/span>

四、健全平(ping)等(deng)保護的法治(zhi)環境

(十(shi)二)健全執法司法對(dui)民營(ying)企業的平(ping)等(deng)保護機制(zhi)。加大(da)對(dui)民營(ying)企業的刑事保護力度,依法懲治(zhi)侵(qin)犯民營(ying)企業投資者、管理者和從業deng)嗽焙戲ㄈquan)益的違(wei)法犯罪(zui)行為。提高司法審判和執行效(xiao)率(lv),防止因訴訟(song)拖延影響企業生產經營(ying)。保障民營(ying)企業家在協助紀tu)旒嗖旎厴蟛櫚韃槭鋇娜松shen)和財產合法權(quan)益。健全知識(shi)產權(quan)侵(qin)權(quan)懲罰性(xing)賠償制(zhi)度,完善訴訟(song)xian)?莨嬖ze)、證據披露dui)約爸?莘漣ai)排除(chu)規則(ze)。

(十(shi)三(san))保護民營(ying)企業和企業家合法財產。嚴格按照法定(ding)程序采取查封、扣押、凍結等(deng)措施,依法嚴格區分(fen)違(wei)法所得、其他涉案財產與合法財產,嚴格區分(fen)zhi)笠搗ㄈ瞬撇牘啥 鋈瞬撇 細袂fen)涉案人員bei)鋈瞬撇爰彝?稍輩撇3中(zhong)zhen)別糾正侵(qin)犯民營(ying)企業和企業家人身(shen)財產權(quan)的冤錯(cuo)案件。建立涉政府產權(quan)糾紛治(zhi)理長效(xiao)機制(zhi)。

五、鼓勵引(yin)導民營(ying)企業改革創新

(十(shi)四)引(yin)導民營(ying)企業深(shen)化(hua)改革。鼓勵有(you)條件的民營(ying)企業加快建立治(zhi)理結構(gou)合理、股東行為規範(fan)、內部約ji)you)效(xiao)、運行高效(xiao)靈活的現(xian)代企業制(zhi)度,重視發(fa)揮公司律師和法律顧問作用。鼓勵民營(ying)企業制(zhi)定(ding)規範(fan)的公司章程,完善公司股東會、董事會、監事會等(deng)制(zhi)度,明確各自職權(quan)及議事規則(ze)。鼓勵民營(ying)企業完善內部激勵約ji)zhi),規範(fan)優化(hua)業務流(liu)程和組(zu)織結構(gou),建立科學規範(fan)的勞動用工、收入分(fen)配制(zhi)度,推動質量、品fang)啤 莆瘛 ying)銷等(deng)精細化(hua)管理。

(十(shi)五)支持民營(ying)企業加強創新。鼓勵民營(ying)企業獨立或與有(you)關方面聯(lian)合承擔國家各類(lei)科研項(xiang)目,參(can)與國家重大(da)科學技ji)蹕xiang)目攻關,通過(guo)實施技ji)醺腦熳 hua)創新成果(guo)。各級政府組(zu)織實施科技創新、技ji)踝 hua)等(deng)項(xiang)目時,要平(ping)等(deng)對(dui)待不同所有(you)制(zhi)企業。加快向民營(ying)企業開(kai)放(fang)國家重大(da)科研基(ji)礎設施和大(da)型科研儀(yi)器。在標準制(zhi)定(ding)、復審過(guo)程中(zhong)保障民營(ying)企業平(ping)等(deng)參(can)與。系統(tong)清理與企業性(xing)質shi)夜車鬧俺破(po)藍ding)、獎項(xiang)申報、福利保障等(deng)規定(ding),暢通科技創新人才向民營(ying)企業流(liu)動渠道。在人才引(yin)進支持政策(ce)方面對(dui)民營(ying)企業一(yi)視you) 剩 ?置裼ying)企業引(yin)進海外高層次wen)瞬擰/span>

(十(shi)六)鼓勵民營(ying)企業轉型升級優化(hua)重組(zu)。鼓勵民營(ying)企業因地(di)制(zhi)宜聚焦(jiao)主業加快轉型升級。優化(hua)企業兼並重組(zu)市場環境,支持民營(ying)企業做優做強,培育(yu)更(geng)多(duo)具有(you)全球競(jing)爭力的世界一(yi)流(liu)企業。支持民營(ying)企業參(can)與國有(you)企業改革。引(yin)導中(zhong)小(xiao)民營(ying)企業走“專(zhuan)精特新”發(fa)展之路。暢通市場化(hua)退(tui)出渠道,完善po)笠燈po)產清算和重整等(deng)法律制(zhi)度,提高注銷登記便利度,進一(yi)步做好“僵尸企業”處(chu)置工作。

(十(shi)七)完善民營(ying)企業參(can)與國家重大(da)戰(zhan)略實施機制(zhi)。鼓勵民營(ying)企業積極參(can)與共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、京(jing)津冀協同發(fa)展、長江經濟帶(dai)發(fa)展、長江三(san)角qin)zhou)區域一(yi)體化(hua)發(fa)展、粵港(gang)澳大(da)灣區建設、黃河流(liu)域生態保護和高質量發(fa)展、推ping)D先(xian) 嬪shen)化(hua)改革開(kai)放(fang)等(deng)重大(da)國家戰(zhan)略,積極參(can)與鄉村振興(xing)戰(zhan)略。在重大(da)規劃、重大(da)項(xiang)目、重大(da)工程、重大(da)活動中(zhong)積極吸引(yin)民營(ying)企業參(can)與。

六、促進民營(ying)企業規範(fan)健康發(fa)展

(十(shi)八)引(yin)導民營(ying)企業聚精會神(shen)辦(ban)實業。營(ying)造實干興(xing)邦、實業報國的良好社會氛(fen)圍,鼓勵支持民營(ying)企業心無(wu)旁騖做實業。引(yin)導民營(ying)企業提高戰(zhan)略規劃和執行能力,弘揚工匠精神(shen),通過(guo)聚焦(jiao)實業、做精主業不斷提升企業發(fa)展質量。大(da)力弘揚愛國敬業、遵紀守(shou)法、艱苦奮(fen)斗、創新發(fa)展、專(zhuan)注品fen)省 非笞吭健 cheng)信守(shou)約、履行xing)鶉巍 yong)于擔當、服務社會的優秀(xiu)企業家精神(shen),認真總結梳(shu)理宣傳一(yi)批(pi)典型案例,發(fa)揮示範(fan)帶(dai)動作用。

(十(shi)九)推動民營(ying)企業守(shou)法合規經營(ying)。民營(ying)企業要築(zhu)牢守(shou)法合規經營(ying)底線,依法經營(ying)、依法治(zhi)企、依法維權(quan),認真履行環境保護、安(an)全生產、職工權(quan)益保障等(deng)責任。民營(ying)企業走出去要遵法守(shou)法、合規經營(ying),塑造良好形象(xiang)。

(二十(shi))推動民營(ying)企業積極履行社會責任。引(yin)導民營(ying)企業重信譽、守(shou)信用、講信義,自覺強化(hua)信用管理,及時進行信息(xi)披露。支持民營(ying)企業赴革命老(lao)區、民族地(di)區、邊疆地(di)區、貧困地(di)區和中(zhong)西部、東北地(di)區投資興(xing)業,引(yin)導民營(ying)企業參(can)與對(dui)口支援和幫扶(fu)工作。鼓勵民營(ying)企業積極參(can)與社會公益、慈善事業。

(二十(shi)一(yi))引(yin)導民營(ying)企業家健康dang)沙?C裼ying)企業家要加強自我學習、自我教tao)yu)、自我提升,珍視自身(shen)社會形象(xiang),熱(re)愛祖國、熱(re)愛人民、熱(re)愛中(zhong)國共產黨(dang),把守(shou)法誠(cheng)信作為安(an)身(shen)立命之本,積極踐(jian)行社會主義核心價值(zhi)觀。要加強對(dui)民營(ying)企業家特別是年輕一(yi)代民營(ying)企業家的理想信念(nian)教tao)yu),實施年輕一(yi)代民營(ying)企業家健康dang)沙?俳隻  ?職鎦裼ying)企業家實現(xian)事業新老(lao)交(jiao)接和有(you)序傳承xiao)/span>

七、構(gou)建親清政商關系

(二十(shi)二)建立規範(fan)化(hua)機制(zhi)化(hua)政企溝通渠道。地(di)方各級黨(dang)政主要負責同志要采取多(duo)種方式經常听取民營(ying)企業意見和tui) 螅 ┤ㄆ笠導姨岢 餳 笸 饋9睦幸敵 嶸袒帷?嗣褳盤逶誄┤ 裼ying)企業與政府溝通等(deng)方面發(fa)揮建設性(xing)作用,支持優秀(xiu)民營(ying)企業家在群團組(zu)織中(zhong)兼職。

(二十(shi)三(san))完善涉企政策(ce)制(zhi)定(ding)和執行機制(zhi)。制(zhi)定(ding)實施涉企政策(ce)時,要充分(fen)听取相關企業意見建議。保持政策(ce)連續性(xing)穩(wen)定(ding)性(xing),健全涉企政策(ce)全流(liu)程評估制(zhi)度,完善涉企政策(ce)調整程序,根據實際(ji)設置合理過(guo)渡期,給企業留(liu)出必要的適應調整時間。政策(ce)執行要堅持實事求是,不搞“一(yi)刀切(qie)”。

(二十(shi)四)創新民營(ying)企業服務模式。進一(yi)步提升政府服務意識(shi)和能力,鼓勵各級政府編制(zhi)政務服務事項(xiang)清單並向社會公布。維護市場公平(ping)競(jing)爭秩序,完善陷入困境優質企業的救助機制(zhi)。建立政務服務“好差評”制(zhi)度。完善對(dui)民營(ying)企業deng) 芷詰姆衲J膠頭窳刺酢/span>

(二十(shi)五)建立政府誠(cheng)信履約機制(zhi)。各級政府要認真履行xing)謖猩桃yin)資、政府與社會資本jing)獻韉deng)活動中(zhong)與民營(ying)企業依法簽訂的各類(lei)合同。建立政府失信責任追溯(su)和tong)械;zhi),對(dui)民營(ying)企業因國家利益、公共利益或其他法定(ding)事由需要改變政府承諾和合同約定(ding)而受(shou)到的損失,要依法予以補償。

八、組(zu)織保障

(二十(shi)六)建立健全民營(ying)企業黨(dang)建工作機制(zhi)。堅持zhi)dang)對(dui)支持民營(ying)企業改革發(fa)展gou)?韉牧斕跡 鑾俊八母 饈shi)”,堅定(ding)“四個自信”,做到“兩個維護”,教tao)yu)引(yin)導民營(ying)企業和企業家擁護黨(dang)的領導,支持zhi)笠檔dang)建工作。指導民營(ying)企業設立黨(dang)組(zu)織,積極探索創新黨(dang)建工作方式,圍繞宣傳貫徹黨(dang)的路線方針(zhen)政策(ce)、團結凝(ning)聚職工群眾、維護各方合法權(quan)益、建設先(xian)進企業文化(hua)、促進企業健康發(fa)展等(deng)開(kai)展gou)?鰨 浞fen)發(fa)揮黨(dang)組(zu)織的戰(zhan)斗堡壘作用和黨(dang)員的先(xian)鋒模範(fan)作用,努力提升民營(ying)企業黨(dang)的組(zu)織和工作覆蓋qin)柿俊/span>

(二十(shi)七)完善支持民營(ying)企業改革發(fa)展gou)?骰zhi)。建立支持民營(ying)企業改革發(fa)展的領導協調機制(zhi)。將支持民營(ying)企業發(fa)展相關指標納(na)入高質量發(fa)展績效(xiao)評價體系。加強民營(ying)經濟統(tong)計監測和分(fen)析工作。開(kai)展面向民營(ying)企業家的政策(ce)培訓(xun)。

(二十(shi)八)健全輿(yu)論引(yin)導和示範(fan)dui)旃?骰zhi)。加強輿(yu)論引(yin)導,主動講好民營(ying)企業和企業家故事,堅決抵制(zhi)、及時批(pi)駁dang)吻逯室繕緇嶂饕寤ji)本經濟制(zhi)度、否(fu)定(ding)民營(ying)經濟的錯(cuo)誤言論。在各類(lei)評選表彰活動中(zhong),平(ping)等(deng)對(dui)待優秀(xiu)民營(ying)企業和企業家。研究支持改革發(fa)展gong)旮嗣裼ying)企業和民營(ying)經濟示範(fan)城市xiao) 浞fen)發(fa)揮示範(fan)帶(dai)動作用。

各地(di)區各部門要充分(fen)認識(shi)營(ying)造更(geng)好發(fa)展環境支持民營(ying)企業改革發(fa)展的重要性(xing),切(qie)實把思想和行動統(tong)一(yi)到黨(dang)中(zhong)央、國務院的決策(ce)部署上(shang)來(lai),加強組(zu)織領導,完善工作機制(zhi),制(zhi)定(ding)具體措施,認真抓好本意見的貫徹落(luo)實。國家發(fa)展改革委要會同有(you)關部門適時對(dui)支持民營(ying)企業改革發(fa)展的政策(ce)落(luo)實情況(kuang)進行評估,重大(da)情況(kuang)及時向黨(dang)中(zhong)央、國務院報告。

標簽︰ [ 編輯︰王星(xing)]

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